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2019年村级专项巡察意见反馈情况

发布日期:2020-05-12??17:12:18 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

根据县委巡察工作领导小组的部署,2020年4月7日,县委五个村级专项巡察组统一向8个乡镇党委反馈了巡察情况。各专项巡察组组长向相关乡镇移交了巡察资料。县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长邢广安同志代表组长对巡察整改工作提出要求。会议由县委常委、组织部长、县委巡察工作领导小组副组长杨爱民同志主持。武邑镇、赵桥镇、审坡镇党委书记就巡察整改工作作了表态发言。

根据县委统一部署,2019年8月28日至10月28日,县委五个村级专项巡察组对8个乡镇188个贫困村进行了专项巡察。巡察组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》和中央、省市县委有关巡察工作要求,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,聚焦村级承担的脱贫攻坚整改任务、村班子建设、基层党组织建设、意识形态工作落实、治理违反中央八项规定精神及四风问题、党务村务公开及村监会作用发挥等方面的问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展专项巡察监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。书记专题会听取了村级专项巡察组的巡察情况汇报和十一届县委第一轮村级专项巡察综合情况汇报,就做好反馈和整改工作提出了明确要求。

巡察中,村级专项巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:一是脱贫攻坚工作方面,部分村对开展贫困遍访工作不够重视,不能提供遍访台账和影像资料,遍访过程发现的问题和解决的问题无记录,对纳入精准防贫范围的防贫户没有开展遍访行动,对防贫户缺乏监测。部分自备井供水村,对村民饮水安全工作重视不够,不能做到放水间隔不超过两天;部分水厂供水村未达到24小时供水标准。部分村新班子对脱贫攻坚政策学习不到位,理解不够透彻;脱贫摘帽后脱贫攻坚工作无防贫返贫相关措施;部分村扶贫档案整理不规范。二是澳门银河官网村“两委”班子建设方面,部分村基层党组织号召力、凝聚力较差,党务、村务管理规范化和管理能力有待加强。三是澳门银河官网基层党组织建设方面,部分村基层党组织不健全;八个乡镇均存在党员年龄结构呈老龄化趋势,个别村三年没有发展新党员;部分村基层党组织生活不规范。四是澳门银河官网意识形态工作落实方面,部分村学习强国学习不到位,参与学习人数少,且学习时间均较短;部分村红白理事会制度执行不到位,村民对红白理事会制度缺乏了解,村内红白事依然存在大操大办的现象;村内宣传栏更新不及时。五是澳门银河官网村务公开方面,部分村村务公开档案资料不完整、不规范,公开不及时;部分村村务公开制度落实不到位。六是澳门银河官网村监会作用发挥方面,部分村未建立村监会制度;部分村村监会作用有待提高,有的村村监会没有及时开展工作,群众知晓率低;部分村没有制作村监会相关牌匾。

村级专项巡察组提出了六点意见建议。一是压实责任,抓牢脱贫攻坚工作职责。压实乡镇党委和相关部门责任。乡镇党委和相关部门要充分发挥牵头抓总作用,强化沟通协调,通过建立保障工作制度,健全领导责任机制,明确工作职责,强化监督检查,确保脱贫攻坚各项政策要求落到实处。监督管理部门要对扶贫资金主管部门在监督管理中存在失职、监督不到位等行为,严格予以问责处理,提高制度的刚性约束。压实被巡察村党支部责任。要定期入户进行政策宣传,认真开展贫困户遍访工作,将纳入防贫监测范围的防贫户和启动防贫预警的防贫户纳入到贫困遍访行动中来,建立防贫返贫台账及相关措施,防止出现新的贫困。二是注重学习,提升基层组织工作能力。被巡察村党支部要注重用理论知识武装头脑,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断加强理论学习,不断提升基层工作能力。党支部书记要切实担负起“第一责任人”职责,做好表率,带好队伍,履职尽责。三是提高站位,强化基层党组织建设。乡镇党委要督促村党支部,抓好党员队伍建设,改善党员结构,保持基层党组织活力。被巡察村党支部要牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,定期研究党建工作,扎实推进“三会一课”制度,实现党组织生活制度化、常态化,着力解决发展党员滞后、农村党员年龄老化问题。要加强党员管理,积极组织在外务工党员按时参加党组织活动。要严格规范党费收缴工作。四是转变思想,抓牢意识形态工作。被巡察村党支部要把意识形态工作贯穿党的各项建设全过程,发挥意识形态在党的各项建设及整体建设中的独特作用。积极动员全体党员参与“学习强国”平台学习;大力宣传红白理事会制度,转变村民思想,确保理事会成员能够发挥真正作用;建设好村内思想文化宣传阵地,及时更新宣传标语及宣传栏内容,充分发挥宣传作用。五是上下齐心,合力推进村监会建设。被巡察村党支部要以此次巡察整改为契机,针对共性问题,建立完善相关规章制度。乡镇党委要积极落实本乡镇村监会建设任务,加大村监会建设力度,提升村监会成员履职能力,规范履职程序、方法、职责,充分发挥各行政村村监会廉政“岗哨”的作用,使其敢于监督、善于监督、科学监督,实现全面从严管党治党向基层延伸。六是多措并举,推进阳光政务、村务建设。被巡察村党支部要把推进阳光政务、村务工作作为日常工作的重要抓手,严格按照要求,做好政务、村务公开公示工作,确保群众对村务、政务的知晓度。同时,充分发挥乡镇农经站的管理职能和乡镇纪委、村监会的监督作用,确保政务、村务在阳光下有序运行。

会上邢广安同志按照县委书记刘勇同志在听取2019年村级专项巡察综合汇报时的讲话精神,结合澳门银河官网巡察工作实际,讲了三点意见。

一要提高政治站位,认真贯彻巡察反馈意见。习近平总书记强调,整改不落实就是对党不忠诚;整改不落实就是对人民不负责。因此,各乡镇党委要切实担负起巡察整改工作的主体责任。巡察组的反馈意见既充分肯定了各乡镇党委在强化管党治党政治责任,落实全面从严治党,扎实推动脱贫攻坚、基层党组织建设、意识形态、村监会建设等工作方面取得的成绩,也十分中肯地指出了工作中还存在的一些问题和不足,并提出了改进工作的意见和建议。做得好的方面,各乡镇党委要继续保持戒骄戒躁、求真务实的工作作风,变激励为压力,化信心为动力,加倍努力工作,不断开拓进取,一如既往地完成好县委政府安排部署的各项工作任务。针对巡察组反馈的问题和不足,各乡镇党委要高度重视,切实提高政治站位,真认领、真反思、真整改,及时组织召开专题党委会研究部署,成立整改工作领导小组,逐一进行对照分析,认真研究整改措施,着力解决突出问题,切实把巡察组反馈的意见,作为改进作风、推动工作、促进发展的重要动力。

二要明确责任,切实抓好巡察整改落实。抓好巡察整改,关键在责任担当,必须发挥“关键少数”的关键作用。各乡镇党委书记和被巡察村党支部书记要切实担负起本乡镇和本村第一责任人责任,相关人员要对问题不回避、不遮掩,做到真查真改、即行即改。巡察整改要坚持“四不放过”原则,即发现的问题没有解决的不能放过,整改不到位的不能放过,出现的问题没有追究责任的不能放过,没有通过问题整改举一反三、建章立制、防止再犯的不能放过。巡察整改是否到位,最终要体现在成效上。

一是在任务落实上见成效。要建立问题清单、任务清单、责任清单,细化任务分解,清单实行销号管理,做到条条都整改、件件有着落。要按照中央巡视工作条例的规定时限,在收到反馈意见之日起的3个月内报送整改报告。要召开党组织领导班子专题民主生活会,对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,乡镇党委书记、被巡察村党支部书记和相关人员都要把自己摆进去,开展批评和自我批评,提出整改措施。这些都是硬性要求,必须落实到位。

二是在落实制度、加强管理上见成效。针对巡察反馈问题,各乡镇党委要注重抓漏洞,对所辖行政村统一进行再梳理、再排查,对整改工作全面盘点,不留死角,深入查找问题整改中的制度漏洞,通过举一反三,建章立制,堵塞漏洞,确保类似问题不再发生;注重抓反弹,深入审视是否存在纠而复发、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题,解决一个,销号一个,巩固一个;注重抓进度,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼,销号管理,确保所有反馈问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。

三是在督导检查上见成效。县委巡察办要配合县纪委监委机关、县委组织部、县委宣传部相关科室,加强对整改全过程的督查指导,对领导责任落实不到位、整改措施不到位、整改效果不好的,要提出批评、加强指导,对走过场的要推倒重来。总之,就是要按照刘书记和巡察工作领导小组要求,将巡察反馈问题全面整改到位。

三要统筹谋划,积极配合下一轮村级专项巡察。

根据中央澳门银河官网脱贫攻坚决策部署和十九届中央纪委四次会议将全力保障脱贫攻坚战决胜作为2020年重要工作的会议精神,今年计划4月中旬开始,5月底结束,对156个自备井供水村开展村级专项巡察和巡察“回头看”,通过巡察监督助推脱贫工作,以巡察监督提升脱贫工作质效。各乡镇党委要进一步增强“四个意识”,统一思想,提高认识,高度重视村级巡察工作;明确任务,夯实责任,积极配合巡察办、巡察组工作,确保巡察各项工作顺利进行。

县委巡察工作领导小组成员,被巡察乡镇党委书记、主管巡察整改工作的副职,县委村级专项巡察组组长,县委巡察办全体人员出席会议;县纪委监委监督检查室负责人,县委组织部、县委宣传部相关科室负责人列席会议。

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